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2008年8月13日星期三

华尔街日报 普京的界线



 
 

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via 星岛时评 by www.stnn.cc on 8/13/08

  2000年1月普京(Vladimir Putin)甫一就任俄罗斯总统,就赶往高加索山区为那些在车臣镇压分裂分子叛乱活动的俄罗斯部队鼓舞士气。上周末,他再次奔赴这一地区,保证他所认为俄罗斯的又一重大军事任务:为邻邦格鲁吉亚的分裂分子提供支持。

  俄军在格鲁吉亚的行动凸显出两个重要的趋势,这两大趋势可能会构建──或可能破坏──未来几年莫斯科与西方的关系。首先,尽管普京已经不再担任俄罗斯总统了,但他仍然对俄罗斯的外交和军事政策具有举足轻重的影响力。其次,这一政策的核心要素是莫斯科决心重塑其在前苏联乃至更远地区的主导地位。

  对很多西方人来说,此次格鲁吉亚军事冲突让他们回想起了1979年俄罗斯入侵阿富汗,那次的军事行动导致美国抵制了随后一年的莫斯科奥运会。对格鲁吉亚和其他亲西方的前苏联国家(如爱沙尼亚和乌克兰)来说,格鲁吉亚的危机显示俄罗斯并没有摒弃所谓的"帝国"野心。

  不过在俄罗斯,军事干预格鲁吉亚被颂扬为显示了俄罗斯终于有能力捍卫自身利益,无论这将引起其他国家怎样众怒。俄罗斯曾眼睁睁地看着前苏联加盟共和国和前华沙条约组织(Warsaw Pact)成员国纷纷加入北约(NATO)而束手无策,如今美国又计划将导弹防御体系部署到东欧地区,莫斯科现在已经下定决心要在格鲁吉亚的南奥塞梯乃至以外的地区划定自己的势力范围,必要时不惜付诸武力。

  该地区位于国际公认的格鲁吉亚国境内,但是居民多持俄罗斯护照,大多亲向俄罗斯,自上个世纪90年初以来一直处于格鲁吉亚的控制之外。

  俄政府官员表示,西方一直实行双重标准:一方面不顾俄罗斯的强烈反对,支持科索沃的独立;另一方面却否认南奥塞梯及另一个亲俄罗斯的格鲁吉亚分裂地区阿布哈兹享有同样的权利。他们称,格鲁吉亚上周向南奥塞梯派兵,试图夺回该地区的控制权,进而挑起了冲突。

  今年早些时候,普京在入主克里姆林宫八年后卸任总统职位,从而出任总理职位。一些人预计他亲点的继任者德米特里?梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)可能会以自己温和的形像领导俄罗斯变得更加成熟稳健,减弱原先的强硬姿态。不过普京并没有将工作重心放在总理惯常的繁琐管理工作上,反而似乎保留了担任总统时所拥有的许多政策决策权。

  普京上周五在参加北京奥运会开幕式期间发表讲话,他发誓要对格鲁吉亚进军南奥塞梯一事采取报复行动。普京随后乘飞机返回俄罗斯的北奥塞梯,该地区居民与格鲁吉亚的南奥塞梯拥有共同的语言和文化。在返回莫斯科的途中,他向内阁发表了讲话,严厉指责美国在格鲁吉亚危机上的做法。过去,俄罗斯总理很少介入军事和外交政策,因为这些事务通常被视为是总统的权限。

  今年初科索沃宣布从塞尔维亚独立时,时任总统的普京警告说,这可怕先例会打破国际关系的整个体系。现在,这种观点引导着俄罗斯对格鲁吉亚实施军事打击,为南奥塞梯及阿布哈兹提供支持,在俄罗斯人看来,这为俄罗斯的军事行动提供了正当理由。

  在周一和内阁进行的电视会议上,普京针对西方呼吁双方立即停止敌对状态表示了愤慨。他说,西方的利己主义已经到了令人吃惊的地步,他们能颠倒黑白,把进犯者说成是受害者,而且还把后果归咎于受害者。

  普京还对美国援助格鲁吉亚将该国在伊拉克驻军撤回国内的做法表示了批评。他说,很遗憾我们的某些伙伴不但没有伸出援手,而且还试图从中作梗。

  俄罗斯议会一名高级官员在周一给美国参议员的信中强调这是与科索沃相同的情况。议会上院外事委员会主席米哈伊?马格罗夫(Mikhail Margelov)说,无论从历史角度还是从现实角度来看,南奥塞梯和阿布哈兹要求独立的愿望都比科索沃更具合法性。

  俄罗斯对格鲁吉亚动荡地区拥有分离权的强调标志着它突然放弃了过去一直鼓吹的领土完整原则,至少在与自身领土有关的问题上如此。俄罗斯在车臣发动了两场战争以阻止该地区从俄罗斯分裂出去。作为车臣分离分子的死敌,普京2000年担任总统后的第一个完整工作日就访问了车臣首府格罗兹尼,慰问那里的俄罗斯军人,向士兵颁发了勋章和军刀。

  俄罗斯支持重新划定边界权利的做法令1991年12月前苏联解体后新诞生的国家感到了恐惧。爱沙尼亚总统伊尔韦斯(Toomas Hendrik Ilves)在接受电话采访时表示,俄罗斯插手格鲁吉亚危机令人忧虑。他还说,在冲突爆发当天,他就致电格鲁吉亚总统萨卡什维利(Mikheil Saakashvili),对后者表示支持。他称,这就是我国想加入北约的原因。这也是格鲁吉亚过去直到现在想加入北约的原因。

  伊尔韦斯说,俄罗斯宣称这只是对格鲁吉亚攻击南奥塞梯的回应,这个理由令人难以信服。他表示,这需要长期的、精心的准备和计划,因此很难说这是对某一事件的反应。整个过程协调得非常好,来自塞瓦斯托波尔港的军舰和10,000名士兵在一天内就开进了战场。

  俄罗斯的欧洲邻国大多都是当初从前苏联分离出来的。它们很早就指责莫斯科支持俄罗斯人或是俄罗斯境外持有俄罗斯护照的人,以此破坏它们的独立。

  比如,近年来,俄罗斯在建设石油出口管道时实际上绕过了拉脱维亚,俄罗斯指责该国粗暴对待生活在那里的俄罗斯人。去年,在爱沙尼亚政府将一座前苏联纪念碑从首都塔林的市中心搬走后,俄罗斯就大幅减少了通过爱沙尼亚的石油出口。

  另一个前苏联共和国乌克兰与莫斯科的关系也很紧张。乌克兰总统尤先科(Viktor Yushchenko)在2004年时因二恶英中毒险些送命,当时他正在与支持俄罗斯的一位总统候选人竞选。尤先科认为此事同俄罗斯有关,但莫斯科否认有任何关系。

  尤先科同格鲁吉亚总统萨卡什维利建立了密切的个人关系,这种关系因为感觉面对俄罗斯这个共同的敌人而得到了巩固。

  莫斯科国际关系学院教授伊万?萨弗兰切克(Ivan Safranchuk)说,他们经常彼此打电话,互相提出建议。私人关系非常好。

  尤先科已经下令政府部门对格鲁吉亚提供人道主义援助。乌克兰还可能会在俄罗斯部分黑海舰队的部署问题上对俄罗斯进一步施压,目前黑海舰队位于乌克兰克里米亚一处港口。乌克兰内部对黑海舰队在克里米亚的存在也有不同意见,一些乌克兰人要求收回该基地,而俄罗斯族人则要求保留现状。

  在当选总统后,尤先科呼吁加强同欧洲的关系,并希望最终能加入北约;格鲁吉亚也持同样的想法。但乌克兰采取独立行动的空间受到了俄罗斯势力的约束。两年前乌克兰曾试图在克里米亚海岸举行军事演习,但俄罗斯族人提出了强烈抗议。这次演习后来被取消。(作者 Jeanne Whalen / Alan Cullison / Andrew Higgins)

 
 

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