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via 星岛时评 by www.stnn.cc on 8/14/08
随着时间离白宫承诺的45天国会审核程序的终止期（8月11日）越来越近，美朝双方均进入读秒状态。几乎在最后一刻，平壤姗姗来迟的答复终于被传到永田町首相官邸：日朝绑架问题实务谈判，将于8月11日至12日，在中国沈阳重开。对日本来说，这是6月11日在北京的日朝谈判上，朝方承诺对绑架日人问题重新调查以来，期盼已久、终被兑现的谈判。为什么不早不晚，偏偏是8月11日？用日外务省官员的话说，"不继续推进美朝协议，'支恐国家'认定便不会被解除。而朝鲜考虑即便为推动美朝协议计，日朝谈判亦应重开。"对平壤来说，在8月11日前，就重新调查的方法问题与日谈判，并不意味着立刻开始调查，未尝不可；朝鲜并未失去什么，同时也给赖斯一个面子，何乐不为？因为在7月23日于新加坡召开的六方国家外长磋商上，日外相高村正彦曾向美国务卿赖斯告状说"朝鲜6月承诺的重新调查尚未实施"，后者安抚前者道："我一定负责向朝鲜转达。"
朝鲜在在过去六方机制解决朝核问题的5年中，一向是不推不动。此次"主动"兑现对日本的重新调查承诺，是因为正在首尔访问的布什，在与韩总统李明博联合召开的记者招待会上透露了"反恐国家指称不可能自动解除"信息，朝才不得不做出推动重开的"向前看"姿态。换句话说，平壤是在"摘帽"几乎已成既成事实的前提下，才兑现的承诺。如果其觉得11日的摘帽根本没戏，无从谈起的话，理应把日朝谈判继续向后顺延。
但是，11日"摘帽"与否，其实并不取决于日朝谈判，那无非是一个筹码而已：有它，对平壤是一种"加分"；无它，多一点不利而已。而比日朝谈判更重要的决定性筹码，显然是对朝方核计划申报结果的验证问题。美从官员、政治家到媒体，放出了种种信号，警告平壤若不同意华盛顿提出的验证"路线图"的话，"摘帽"可能被保留或延期。但对平壤来说，幸运的是，所谓8月11日的时限，并非指验证结果而言，而是指验证"路线图"的确立。换言之，平壤只需在8月11日前，对美方路线图作出原则同意的表态即可，而验证作业本身，紧赶慢赶，恐怕也要拖到今年10月前后。而10月30日，是朝鲜实现其全部核设施去功能化的所谓第二阶段时限。
一般说来，即使因验证进度等原因预期进程出现适度拖延，白宫也应该会在10月30前兑现对平壤的摘帽。就是说，把验证截止日定在第二阶段关闭的时点前后。因为首先，作为保险措施，美须体现其摘帽行动的可逆性：万一平壤不兑现第二阶段承诺的话，华盛顿可以让平壤在黑名单上定格来反制；其次，10月31日作为第二阶段的关闭点，既是平壤实现去功能化的时间下限，也是布什本人作为总统被去功能化的下限——要想摘到"解决朝核问题"的果实，须在此前下手。否则时不我待，遗产有轮空的危险。
所以，目下日韩谈判重开，说白了，无非是平壤为争取被如期"摘帽"而酿造的法定必要条件而已。但"必要"未必"充分"，"摘帽"承诺之被兑现与否，还取决于其他更重要的条件。对此，平壤深谙于心。因此，很难说能否就接受日方调查阵容，展开"底掉式"彻底调查问题及劫持日航班机劫机犯的引渡问题达成协议。
不过，虽说如此，对日本来说，毕竟是一次来之不易的谈判机会。刚刚改组的日本新内阁已启动万全的应对体制：官房长官町村信孝要求朝鲜担保将展开"有实效的再调查"；而在绑架问题上深孚众望的女议员、首相辅佐官中山恭子出任新设的绑架问题担当相，则被认为是对朝谈判的重量级砝码。（作者/刘柠，原标题为："摘帽"的动力大于一切）
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