1．对近期发生的校园凶杀暴力事件，为防止规模传播之后引发公众恐慌与一些极端分子仿效，一律不做任何形式的报道、评论，之前已经见报的关于福建和 雷州的报道，一律从网上删除。另外，南方都市报和南方周末已经去泰州采访的记者，一律撤回。
2．中央领导视察世博园的活动，一律用新华社等中央媒体所发稿件，其他媒体一律不得擅自报道，更不能未堵拦截领导采访。
3．不得跟着西方媒体的声音批评世博，比如花费高，导致房价高等问题，有关作品涉嫌抄袭问题，只能按照权威部门的解释说明做报道。
4．开幕式的报道，严格按照之前下发的方案执行。严禁有任何不同声音的质疑，如发生突发事件，一律不得自行采写消息，不发评论，只能按照同意要求报 道。
中宣部紧急又通知
刚刚发送的"中宣部紧急通知"，注意保密，一律不得外传，不得上网！
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| 第1名 福建网帖案 ●涉案管辖区域：福建福州市 ●当事人：范艳琼、吴华英、游精佑 ●诽谤对象：未知 ●结果：未知 ●牛叉指数：10.0 ●上榜理由：此案被定性为"国家机密"，开创诽谤案件被列为国家秘密之先河，"记者无权求证"和"因涉密律师不得会见"也是独具特色 第2名 鄂尔多斯吴保全案 ●涉案管辖区域：鄂尔多斯市 ●当事人：吴保全 ●诽谤对象：鄂尔多斯市政府 ●结果：最终被判2年 ●牛叉指数：10.0 ●上榜理由：开创因诽谤政府被定此罪之先河，且经过法院三审定罪处刑，被羁押时间最长，决定再审后三个月无任何动静 第3名 河南孟州书案 ●涉案管辖区域：河南孟州市 ●当事人：籍东平、闫进先等六人 ●诽谤对象：孟州副市长刘晓春、统战部副部长赵小平 ●结果：游街两次，羁押半年 ●牛叉指数：9.8 ●上榜理由：被告人在河南最佳投资城市和全国最具投资潜力中小城市百强的孟州被游街两次，受辱最重 第4名 辽宁西丰诽谤领导案 ●涉案管辖区域：辽宁西丰县 ●当事人：赵俊萍 ●诽谤对象：西丰县委书记张志国 ●结果：赵俊萍被判刑1年6个月 ●牛叉指数：9.5 ●上榜理由：开创记者涉诽谤案之先河和地方公安进京抓捕中央媒体记者之先例，书记的胆气和魄力可谓牛气冲天 第5名 山西稷山文案 ●涉案管辖区域：山西省稷山县 ●当事人：薛志敬、杨秦玉和南回荣 ●诽谤对象：稷山县委书记李润山 ●结果：开除党籍，撤销职务，判刑一年 ●牛叉指数：9.5 ●上榜理由：由于县委书记的宽宏大量，被告人未被判处十多年 第6名 陕西志丹诽谤短信案 ●涉案管辖区域：陕西省志丹县 ●当事人：李某、孙某等七人 ●诽谤对象：14名县领导 ●结果：两人被逮捕，一人刑拘，其他人免职，后案件撤销 ●牛叉指数：8.5 ●上榜理由：开创国家机关专门发文（2007第58号文件）通报此事之先例 第7名 海南儋州歌案 ●涉案管辖区域：海南儋州市 ●当事人：刘某和李某 ●诽谤对象：儋州市委领导及分管教育的市领导 ●结果：拘留十五日 ●牛叉指数：6.0 ●上榜理由：开创以歌曲形式为载体的诽谤案 第8名 河南灵宝王帅案 ●涉案管辖区域：河南省灵宝市 ●当事人：王帅 ●诽谤对象：未知 ●结果：刑拘8天 ●牛叉指数：5.0 ●上榜理由：涉案机关和有关责任人作出检讨和受到处分，警方负责人向当事人道歉 阅读须知：排行榜制作标准主要依据：涉案事由的开创性、行为定性（刑事与行政之分）、当事人被羁押期限、其他受侵害方面、获得刑事赔偿及涉案机关态度。所引资料来源于公开报道，牛叉指数并不代表有关机关对案件的定性和处理结果违法，最终以司法机关认定为准 |
中国网4月29日报道 2010年4月14日7时49分，我国青海省玉树藏族自治州发生里氏7.1级地震，这是继2008年四川汶川特大地震后的又一自然灾害。4月18日，中共 中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在青海玉树地震灾区指导抗震救灾工作，并到玉树藏族自治州孤儿学校看望震后复课的学校师生 时，在教室的黑板上题写了"新校园，会有的！新家园，会有的！"十二个大字，并带领着孩子们大声朗读。这朗朗之声传遍祖国大地，传递着中华民族坚强乐观、 不屈不挠、永不言弃的精神。胡锦涛同志亲笔题字的黑板随即被玉树州孤儿学校校长像珍宝一样收藏了起来，现在该黑板已被送到青海省档案馆永久珍藏。
胡总书记在黑板上的题词已成为抗震一线的珍贵档案和这场伟大斗争国家行为的重要历史见证。但是由于黑板粉笔字迹在黑板上附着力很弱，极易脱落，不能 触摸、不能包裹、怕风等，属于很不耐久的字迹。如何使这一诞生于抗震救灾前线的特殊珍贵档案永久保存，是一切从事档案保护工作者的迫切愿望，是档案保护领 域的新课题。
4月22日，我校化学与材料科学学院博士生导师、陕西历史文化遗产保护教育部工程研究中心主任、全国著名档案保护专家李玉虎教授与王文军工程师一起 赶往青海档案馆，现场对黑板的大小规格、基本材质、字迹状况等进行了实地考察研究。李教授说："这块黑板与宁强县的黑板材质不同，宁强县的黑板是纯木质 的，而这块黑板基体是铁制的。为了使这块黑板粉笔字迹档案永久保存，还需要做多次实验，在原来的保护技术上做些调整，并且要根据黑板的尺寸专门为其设计加 工一个环保型防火、防虫、防霉、防有害气体的特藏装俱，为其营造环保型的安全环境。筛选加固剂最佳配方和制作特藏装俱大概需要一个月的时间，在这期间只要 把黑板放好不动就不会有任何变化。"
李教授与研究生一起曾对胡总书记2008年在陕西宁强县题字的黑板进行过技术处理，课题组的研究人员从黑板成份、材料筛选、实施工艺、原貌表征、高 温高湿、氧化、有害气体、光等加速老化等方面进行了反复实验，多重筛选，做了大量研究工作，取得了满意的保护效果，此项目得到国家档案局领导的全力支持。 经过研究人员一年多的努力，2009年12月该项目已经顺利通过国家档案局鉴定，鉴定会专家对此项目给予了高度评价。研究人员表示一定会再接再厉保护胡总 书记为玉树灾区的题词，让这些珍贵档案永久保存，让世界人民知道中国是一个坚强不屈、团结奋斗的民族。
李玉虎教授(右一)与工作人员探讨保护黑板粉笔字迹的相关技术措施
1、三个月修改一下密码。
2、检查Gmail的过滤器和转发，有无转发邮件到未知信箱。
3、查看最近登录日志，检查登录IP地址是否有异常。
4、目前Gmail强制https，遇到证书问题立刻停止浏览。
5、使用Chrome和Firefox浏览器登录Gmail，一般情况下避免使用IE浏览器。
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前一个帖子介绍了本系列的动机。本帖开始讲正题。
在网络方面，要想隐藏自己，重点是要保护好自己的真实IP和通讯内容。下面且听俺细细道来。
★IP地址的防范
大部分暴露行踪的人，都是因为暴露了自己的公网IP。
通常，你需要通过ISP（互联网服务提供商）接入互联网。不论你用的是宽带（比如ASDL、有线通）还是老式的Modem拨号，ISP都会分配给你一个公网IP地址（以下简称"公网IP"）。这个公网IP是你第一个要保护的东东。
◇公网IP是如何暴露你的行踪？
请看下面的例子：
假设你是一个愤青，经常在家里上网发帖。某天，你头脑一发热，在某些网站（尤其是党国控制的网站）发表了恶毒攻击党、毁谤国家的言论。
很多网站会记录用户的访问记录。虽然网站不知道你是谁，但是他们可能会保存如下的用户访问记录：某个公网IP、在某个时间点、发表了某个言论。因此，你的这个抨击党国的行为，就被记录在案了。
然后，如果你的言论引起了"有关部门"的注意（"有关部门"是传说中某个神秘的部门，其介绍在"这里"），它们会要求该网站提供上述的"用户访问记录"。根据该记录，可以知道你发表言论时，所使用的公网IP及具体的时间点。
再然后，有关部门根据这个公网IP，可以判断对应的是哪个ISP（电信、网通、广电、等）。然后它们会找到这个ISP，调阅那个时间段的上网记录。通过这个上网记录，可以知道在那个时间段，这个公网IP分配给了哪一个终端用户。
对ISP来说，一旦定位到了终端用户，基本上也就知道你的家庭住址了。然后，有关部门就会直接去敲你家的门。俺估计，当年不幸被跨省追捕的王帅同学，就是这么暴露滴
:(
刚才说了在家上网的情况，假设你在公司/政府机关/企事业单位里上网，问题也差不多。一般来说，大部分组织机构都是宽带上网，且大部分都具有固定的公网
IP。有关部门可以通过网站的访问记录，定位到你所在的组织机构的公网IP。然后就可以到你上班的地方来排查。这时候，距离你的彻底暴露，估计也就是一步
之遥了。
◇防范措施之"代理上网"
要防止因为公网IP而暴露，简单有效的办法，就是通过代理来上网。
代理又分两种方式：Web代理和代理软件。具体介绍可以参见之前俺写的帖子"如何翻墙？"。
当你通过代理方式访问某些国内网站并发表言论，这些网站记录下的是那个代理的公网IP，而不是你自身的公网IP。而且，同一个时间段，使用这个代理的人可能很多，因此就难以区分出到底是谁通过代理发表了不良言论。
◇防范措施之"公共场所上网"
在家里使用代理上网，可以防止暴露自家老巢的公网IP。但是，你还可以有另外的法子——干脆不在家上网。你可以拿着自个儿的笔记本电脑，到某些带有
WIFI热点的公共场所上网，或者到网吧上网。在这些公共场合的网络中，完成某些敏感的操作。如使用这个招数，要牢记"打一枪换一个地方"的原则，以防万
一。
★传输内容的防范
但是，光隐藏公网IP，是远远不够滴！你还需注意传输内容的曝光。
◇传输内容是如何暴露你的行踪？
请看下面的例子：
现在，很多大的公司/政府机关，都在内部网络部署了网络审计系统。所谓审计系统，通俗地说，就是进行网络监控的设备。它会实时监视网络间传输的数据内
容，并进行分析，然后把分析结果保存下来。通过这种设备，公司的老板们可以了解到哪些员工利用工作时间，干一些不良的活动（比如看有颜色的网站、打网游、
炒股、看视频）。
假设你经常上某国内论坛去谩骂伟光正，或者你经常浏览国外的反动网站，没准也会被单位里的审计系统记录在案。
到时候你们的网管去查阅审计系统的历史记录，你的小动作就全暴露了。
◇如何防范？
为了防止你上网的行为被监控，传输的内容被截获，要记住如下两点：
第1点：能用加密协议，就不用明文协议。
比如，Gmail同时支持http协议和https协议。这时候， 你就一定要用https协议。因为https是加密滴，有助于防止被传输的内容被监视。
比如某些版本的MSN messenger是明文传输聊天内容，你最好别用。要用就得装一些加密聊天内容的MSN插件。
第2点：能用加密代理，就不用明文代理。
无论你用代理软件还是Web代理，切记一定得用加密的！不加密的明文代理是不安全的。
另外，用VPN软件去访问敏感网站，也可以防止被审计系统监控。关于VPN的介绍，同样可以参见俺之前的帖子"如何翻墙？"。
网络方面的防范先说到这儿，下一个帖子，俺会介绍主机方面的防范。
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"你可以不说话，但你所说的一切都可能成为呈堂证供"
从重庆"彭水诗案"到福建"三网民诬告陷害案" 记者 曹林华 制图 王尧
网络有风险，发帖须谨慎。
这是"因言获罪"的那些人给亿万网民的忠告。
从重庆"彭水诗案"到福建"三网民诬告陷害案"，再到中间发生的山西"稷山文案"、陕西"志丹短信案"、河南"孟州书案"……无一例外。
4月16日，福州马尾区人民法院，福建三网民诬告陷害案将第三次开庭，无论结果如何，它必将载入"因言获罪"史册。
在此，本报带你回顾此前5年间那些"因言获罪"的人和事。
回顾历史，并不是为了强调记忆，而是让我们更多地思考："因言获罪"为什么频频发生？
在构建"和谐社会"的诉求下，诽谤和言论自由的真正界限在哪？怎样表达才准确安全？
三网民被拘
因代人上传"严晓玲案"的网帖和拍摄上传了"严晓玲母亲林秀英口述案件"的视频，范艳琼、游精佑、吴华英3人先后被警方以涉嫌"诽谤罪"刑事拘留
2010年4月16日，福州马尾区人民法院，福建三网民——范艳琼、游精佑、吴华英诬告陷害案将第三次开庭。
他们被起诉的罪名是"诬告陷害罪"。
而在此前3月19日的第二次开庭时，庭审时间只有短短4分钟。法院的理由是：需要补充侦查。
福建三网民被"诬告陷害罪"，源头是他们在网上发了一个质疑公安机关处理一起案件的帖子和视频。
事情还得从他们刚认识不久的林秀英家说起。
2008年2月11日，林秀英的女儿严晓玲死于福建闽清县人民医院。闽清县公安局作出法医鉴定结论为：输卵管妊娠破裂致出血性休克死亡。
对于这一定论，林秀英始终无法接受。因为，女儿严晓玲是被一个叫聂志雄的人叫出去的，而此人"正是黑社会"，又加上在医院林秀英听到护士在议论，"这个女的死得好惨，至少被七八个人强奸"。
所以，林秀英一直觉得，女儿严晓玲是被轮奸致死的。此后，她一直以公安部门法医鉴定有误、聂志雄和公安局应该赔偿等理由，多次上访。
2009年6月，林秀英在上访过程中，先后遇上了此前从不曾认识的范艳琼、游精佑、吴华英。林秀英诉说的遭遇，让他们产生同情。
随后，林秀英先后向范艳琼、游精佑、吴华英3人口述了女儿严晓玲的死亡情况。他们3人分别把林秀英讲述的内容整理成文字，拍成视频，发到网上，迅速引起网友们的关注。
在视频和网帖的最后，他们特意这样注明：仅仅代表讲述者立场，并不代表拍摄者立场。
麻烦来了。
6月26日至7月中旬，因代人上传"严晓玲案"的网帖，和拍摄上传了"严晓玲母亲林秀英口述案件"的视频，范艳琼、游精佑、吴华英3人先后被警方以涉嫌"诽谤罪"刑事拘留。
7月底，他们三人的涉嫌罪名变更为：诬告陷害罪，被福州马尾区人民检察院批准逮捕。警方并再次澄清严晓玲的死因：没轮奸，死于宫外孕。
五年"诽谤"简史
5年间"因言获罪"的人不在少数。观察家说：不能让其开启民主法治时代侵害自由的恶劣先例
我们期待案件审理结果正式公布。
抛开案件本身，我们去追问历史，5年间"因言获罪"的人不在少数。
第一起被公开报道且引起关注的是重庆"彭水诗案"。
2006年8月31日，重庆市彭水县教委借调干部秦中飞，因一则针砭时弊的短信诗词失去自由，被彭水公安局以涉嫌"诽谤罪"逮捕。经舆论关注，关押29天后，秦中飞被"取保候审"。随后，该案被认定为错案，秦中飞无罪，并获国家赔偿。
这起案件被舆论称为"彭水诗案"。
此事件结束后，一观察家说：不能让其开启民主法治时代侵害自由的恶劣先例。如果公众连正常的言论自由、批评自由都要被剥夺，那么公权力的自由必然就会泛滥成灾。
或许他没有料到，随口说说的话，竟成了预言。
2006 年5月，安徽五河县教师李茂余和董国平，通过手机向县领导发短信，针砭五河县时弊的"顺口溜"，表达对学校人事安排不满，被定诽谤领导罪。五河县动用了公安、国安、监察局、人大、县教育局、电视台，警察搜家、通宵审讯、拘留10天、降级、撤职，记大过处分，罚款500元。
2007 年1月1日，山东高唐县民政局地名办主任董伟因为在百度贴吧，发帖称"没钱了，还搞什么建设"，其中因有"孙烂鱼更黑"等语，被当地检察机关指控侮辱县委书记孙兰雨，被公安机关送进高唐县看守所。随后，高唐县公安局以"情节轻微，不认为是犯罪"和"发现不应当追究其刑事责任"为由，对董伟案予以撤销，并赔偿董伟1756.86元。
2007年5月17日，山西稷山人薛志敬与杨秦玉、南回荣3人共同商议，由南回荣执笔起草了一份"众口责问李润山（稷山县委书记）"的材料，结果是匿名举报受到惩处，被定为"诽谤罪"，判刑一年以上。
2007 年6月28日，河南孟州籍东平、闫进先等六农民举报村办企业武桥酒厂经济问题，编发《正义的呼声》，历经5年的举报和上级的调查，最终酒厂被认定有四项经济问题涉嫌违纪，有两项涉嫌犯罪。但出人意料的是，他们却被以涉嫌诬告陷害罪，遭遇半年牢狱之灾，并两次被游街示众。
2007年7月18日，山东省普降暴雨，一个名叫"红钻帝国"的女网友因为发帖讨论济南暴雨伤亡而遭举报，警方以散布谣言为由对其进行治安拘留。
2007 年7月27日，因对儋州市政府将那大二中高中部，迁到海南中学东坡学校的决定持反对意见，那大二中的两位老师便在网上发帖，以对唱山歌（儋州方言编写）的形式发表言论，被儋州警方认为涉嫌对市领导进行人身攻击、诽谤市领导名誉为由，将两位教师处以15日的行政拘留。
2007年10月中旬，因左某、曹某等14人编发散布短信辱骂政府机关领导，陕西志丹县委、县政府联合出面对恶意转发传播该短信中的4名科级干部予以免职。另外两人被捕，一人被刑拘。
2007年12月28日，辽宁西丰县一商人因对该县的拆迁补偿决定不满，并得知自己被无辜通缉后，根据西丰市井流言，编了一条短信发给西丰县的部分领导干部，其中影射县委书记张志国，被判诽谤罪。
2009年3月6日，在上海上班的王帅，被警察带到上海市第二看守所，原因是他此前
在网上发布了家乡河南灵宝市被征农地的现状。随后，在"证据不足"后，他被取保候审，并经灵宝市公安局批准，王帅又回到上海工作。
2009年7月20日，山东曹县青年段磊因在网上发帖，举报该县庄寨镇委书记郭峰，县检察院称段磊此举造成了极坏的社会影响，以涉嫌诽谤罪提起公诉。此后，曹县法院以"涉及隐私"为由，不公开审理了此案。
舆情与官位
"彭水诗案"一度成为舆论的焦点，当事县委书记、县长却"因功高升"。官员因涉事而落马者微
重庆"彭水诗案"注定会成为舆情沸点。
"彭水诗案"事发地原县委书记蓝庆华在当年12月被免职后，又被任命为重庆市统计局副局长。县长周伟不久后就当选为该县县委副书记。
当然，并不是所有官员都像"彭水诗案"官员那样因功获升。在此后此类事件中，部分官员因"诽谤"而落马。
山东高唐"董伟诽谤案"经媒体披露后，迅速引起了山东聊城市委、市政府及高唐县的重视。不久后，孙兰雨被免职。
辽宁西丰"诽谤领导"案中，铁岭市委责令西丰县委书记张志国引咎辞职，并写出深刻检查。自此，辽宁西丰"诽谤领导"案，画上一个句号。
不过，虽然多起诽谤案得以纠正，但落马的官员却不多。
事情往往这样巧合，在本报回顾因言获罪的那些人和事中，是福建莆田开创了"因言获罪"的先河。而最近一起三网民诬告陷害案也是发生在福建，只不过，地点是在闽清。
1996年7月，莆田市梧塘镇委书记林国奋，向中央等有关部门举报市委书记许开瑞的贪污腐败等事实，附上广为流传的民谣顺口溜。
最后林国奋被以"对现实不满，用民谣顺口溜诽谤县、市领导"，强加上"贪污、受贿、扰乱社会秩序"等罪名，判刑6年。
此后，在莆田全市乃至全省大张旗鼓地宣传林国奋"诽谤领导"案，"以言治罪" 严厉警告所有敢于举报腐败、反映问题的人！
这个案例典型的代表了后来所有的案子，它具备了所有"诽谤领导"案中所需要具备的各种要素。
尽管时任莆田市委书记许开瑞被中纪委查处，并于1997年6月18日免职，但林国奋还是被冤枉着。
什么是诽谤？
"从政治层面上说，官员有无条件接受批评的义务，即使用讽刺的方式，也是民意的一种表达方式；即使不完全是事实，也不能随意地说成诽谤，"评论家说
虽然人民网激呼：一定要追究制造冤假错案者的法律责任，一定要坚决清除他们制造冤案所谓"合理性"的影响，促使我们国家各个地方的冤假错案、荒唐事件越来越少，直至彻底消失！
事实却一再给予民众忠告：网络有风险，发帖须谨慎。
著名时评人练洪洋说，我们不提倡用讽刺、谩骂的方式实施监督，有话完全可以好好讲。但是，从政治层面上说，作为人民的政府，应该接受人民群众的监督，官员也有无条件接受批评的义务，即使用讽刺的方式，也是民意的一种表达方式；即使不完全是事实，也不能随意地说成"诽谤"，而应该查明原因，采取相应的措施。
时评人高一飞也表示，在建设和谐社会的今天，民意需得顺畅表达，因为"通达社情民意，引导社会热点，疏导公众情绪，搞好舆论监督"（《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》）是建设和谐社会的重要内容。
所以，中国有必要出台法律，来规范和确定对政府官员和公众人物的批评与诽谤的界限，以保证"通达社情民意"和中国公民的批评权。
全国人大代表、西南政法大学法学院院长陈忠林教授认为，用网络传播的帖子实际是一种群众意见的表达形式，而在诸多的"诽谤案"中，有关领导对待群众意见随意上纲上线，甚至轻易动用司法权对群众意见进行打击报复，这也反映出部分基层政府领导干部没有正确对待群众意见的态度，抛弃了党批评与自我批评的优良传统。
有关学者认为，中央提出，要保障公民有序的政治参与，畅通民意诉求和沟通渠道，及时化解社会矛盾。从近几年遍地开花的"诽谤案"看，民意诉求表达渠道不畅、公共政治言论空间缺失的局面亟待扭转。
……
现实差强人意。
2010年4月11日，湖北一男子因拍摄上访者照片被十堰市政府送精神病院。
